Pindaan Hijau: Jaminan penting untuk air bersih, atau pintu kepada tindakan undang-undang 'gangguan'? Pengundi membuat keputusan pada 2 November

Adakah hak undang-undang untuk air bersih dan udara bersih dinaikkan kepada status hak untuk bersuara, perbicaraan oleh juri dan proses yang wajar?





Pengundi New York dapat menjawab soalan itu dalam referendum pada 2 November apabila mereka ditanya sama ada mereka lebih suka menambah perkataan hak untuk air bersih, udara bersih dan persekitaran yang sihat pada Rang Undang-undang Hak Perlembagaan negeri.



Memandangkan Dewan Undangan Negeri telah meluluskan langkah itu dalam dua sesi berturut-turut, undi majoriti 'ya' pada Cadangan 2 pada undi Selasa adalah halangan terakhir dalam proses pindaan perlembagaan. Dan jika pengundian awal adalah mana-mana panduan, ukuran akan lulus dengan mudah.

Manakala tiga perempat daripada perlembagaan negara dunia - 149 daripada 193 — secara jelas merujuk kepada hak atau tanggungjawab alam sekitar, Perlembagaan A.S. berada dalam minoriti senyap.



Tetapi kempen kini sedang dijalankan untuk meletakkan klausa hak alam sekitar dalam 13 perlembagaan negeri.

Sementara negeri-negeri lain — New Mexico, Maine dan Hawaii, sebagai contoh — sedang berusaha keras, New York adalah yang paling jauh, kata Maya K. Van Rossum, peguam Pennsylvania yang menerajui pergerakan Pindaan Hijau di seluruh negara. Ia adalah satu-satunya yang telah sampai ke tahap untuk pergi kepada orang ramai.

Satu permohonan awal pindaan itu, jika diluluskan, boleh menjadi pelaksanaan undang-undang iklim 2019 negeri, menurut Michael B. Gerrard , seorang profesor di Columbia Law School.



Akta Kepimpinan Iklim dan Perlindungan Komuniti, atau CLCPA, memerlukan pengurangan 85 peratus dalam pelepasan gas rumah hijau seluruh negeri menjelang 2050 (dari peringkat 1990), dan Majlis Tindakan Iklim sedang menyediakan peraturan untuk menguatkuasakan mandat.

Jika rancangan akhir (penguatkuasaan) gagal, Gerrard menulis pada bulan Ogos, sesetengah pihak yang berperkara mungkin menggunakan pindaan ini.

Blogger alam sekitar Christine Weniger bersetuju bahawa pindaan yang diterima pakai berkemungkinan akan membawa kepada peningkatan saman rakyat mengenai persoalan alam sekitar.

Sama ada ini boleh ditujukan kepada pihak swasta tidak jelas, Kurang menulis Musim Gugur yang lalu dalam Blog Iklim Sekolah Undang-undang Columbia. Memandangkan singkatnya cadangan semasa yang mengejutkan dan justifikasi yang disertakan, banyak ketidakpastian tentang bagaimana sebenarnya mahkamah akan menafsirkan hak asasi yang baharu masih kekal.

Dan itulah masalahnya, pertikaikan kumpulan perdagangan dan melobi seperti The Business Council dan The New York Farm Bureau.

adakah minuman detoks berfungsi untuk ujian dadah

Pindaan itu mewakili bentuk penggubalan undang-undang yang paling teruk — cadangan tanpa definisi atau parameter yang bermakna, yang akan mengakibatkan ketidakpastian yang amat besar tentang cara ia akan digunakan, dibiarkan untuk diselesaikan melalui litigasi bertahun-tahun, dewan itu menulis dalam memo baru-baru ini yang menggesa undian ‘tidak’ 2 Nov.

Tom Stebbins, pengarah eksekutif Perikatan Pembaharuan Guaman New York, lebih ringkas. Ini akan membawa kepada letupan litigasi, katanya.

Percubaan pertama New York untuk memenangi kelulusan perundangan untuk Pindaan Hijau dengan cepat mati pada 2017, apabila Senat negeri dikawal oleh Republikan, yang dahulu dan hari ini kebanyakannya menentang ukuran.

Sejak itu, gabungan dasar Pentadbiran Trump yang memperkecilkan penguatkuasaan alam sekitar persekutuan dan peralihan Senat Negeri New York kepada kawalan Parti Demokrat mengubah politik.

Van Rossum, yang bekerjasama dengan Penyokong Alam Sekitar New York dan yang lain untuk memenangi kelulusan perundangan pada sesi 2019 dan 2021, membawa pengalaman mendalam dari Pennsylvania ke kempen New York.

Pennsylvania dan Montana merupakan satu-satunya negeri yang menyatakan hak alam sekitar dalam perlembagaan negeri mereka.

Pennsylvania menerima pakai pindaan menyeluruhnya pada tahun 1971 selepas Hari Bumi yang pertama. Perkara 1, Seksyen 27 berbunyi :

Rakyat mempunyai hak untuk membersihkan udara, air tulen, dan memelihara nilai semula jadi, indah, bersejarah dan estetik alam sekitar. Sumber semula jadi awam Pennsylvania adalah harta bersama semua orang, termasuk generasi yang akan datang. Sebagai pemegang amanah sumber-sumber ini, Komanwel hendaklah memulihara dan mengekalkannya untuk faedah semua rakyat.

Tetapi Seksyen 27 mempunyai sedikit kesan praktikal selama beberapa dekad sebelum Van Rossum dan Rangkaian Delaware Riverkeeper menjadikannya punca hujah mereka terhadap undang-undang fracking negeri.

Dalam keputusan penting pada 2013, Mahkamah Agung Pennsylvania (mahkamah tertinggi negeri itu) mengembalikan hak pengezonan harta dan perbandaran yang telah disekat oleh undang-undang fracking.

Dalam membuat keputusannya, Van Rossum menulis dalam bukunya The Green Amendment (2017-Disruption Books), mahkamah membuktikan kepentingan dan kuasa pindaan hak alam sekitar, menjanjikan semua generasi penduduk Pennsylvania bahawa mereka akan mendapat manfaat daripada air tulen, udara bersih dan persekitaran yang sihat, dan memberi mereka keupayaan untuk mempertahankan hak itu di mahkamah.

Selain daripada pemberian potensi untuk membawa saman, Pindaan Hijau adalah tepat untuk mengubah cara pegawai awam menangani aktiviti kerajaan, termasuk perundangan, peraturan, dasar, program, pembiayaan dan kebenaran, kata Van Rossum dalam temu bual telefon dari New Mexico. Ia adalah kenyataan tegas kepada pegawai kerajaan bahawa kini terdapat sekatan … yang mengatakan apabila kerajaan bertindak, ia mungkin tidak berbuat demikian dengan cara yang melanggar hak alam sekitar, tambahnya.

apa yang berlaku apabila gigitan anjing dilaporkan

Seperti di beberapa negeri lain, kempen New York dirangsang oleh kisah seram alam sekitar di Hoosick Falls, 30 batu timur laut Albany.

Ia bermula selepas Michael Hickey menerima keputusan mengejutkan daripada ujian ke atas sampel air minuman tempatan yang dihantarnya ke makmal Kanada pada 2014. Dia membayar ujian itu kerana mengesyaki pencemaran air adalah kemungkinan penyebab kematian bapanya akibat kanser buah pinggang selepas bertahun-tahun bekerja di Saint- Kilang plastik Gobain di bandar.

Ujian darah kemudiannya mengesahkan bahawa PFOA kimia selamanya karsinogenik telah mencemari ramai dalam komuniti.

Selama beberapa bulan sepanjang 2014 dan 2015, Hickey merayu kepada Pentadbiran Cuomo untuk bertindak, tetapi dia ditolak. Akhirnya, artikel Disember 2015 dalam akhbar The Albany Times-Union menutup cerita itu dan menggerakkan Agensi Perlindungan Alam Sekitar persekutuan.

Itu menyebabkan Gov. Andrew Cuomo untuk memulakan usaha untuk had baharu yang sukar pada PFOA dan bahan kimia yang berkaitan dalam air minuman di seluruh negeri. Peraturan itu diterbitkan pada 2019 dan penguatkuasaan bermula baru-baru ini.

Tindak balas tergesa-gesa negeri terhadap krisis alam sekitar mendedahkan kegelisahan peraturan yang membimbangkan, menurut Nicholas Robinson, profesor emeritus di Universiti Pace dan bekas peguam am untuk Jabatan Pemuliharaan Alam Sekitar negeri.

Didalam artikel 2017 , Robinson menggesa konvensyen perlembagaan untuk menangani kerosakan kerajaan. Sejak itu beliau berhujah bahawa hak perlembagaan untuk mendapatkan air bersih akan membolehkan rakyat seperti Hickey membuat petisyen kepada mahkamah dan bukannya menunggu pengawal selia negeri yang tidak responsif bertindak.

Begitu juga, rakyat yang mengadu tentang pelepasan toksik dan habuk dari tapak pelupusan Dunn di Rensselaer atau insinerator Norlite di Cohoes mungkin menggunakan hak perlembagaan, jika ia ditetapkan, untuk mendesak kes mereka sendiri di mahkamah.

Tetapi memberi kuasa kepada plaintif dan peguam mereka tidak akan membantu petani, Presiden Biro Ladang David Fisher berhujah dalam satu kenyataan baru-baru ini.

Persekitaran yang bersih harus menjadi keutamaan bagi setiap warga New York, tetapi Pindaan Hijau yang samar-samar akan mengeruhkan perairan sekitar dasar alam sekitar yang baik, Fisher menulis .

Ini memberi implikasi kepada petani yang mungkin menghadapi cabaran undang-undang baharu daripada sesiapa sahaja yang tidak bersetuju dengan amalan ladang mereka, menjejaskan peraturan alam sekitar berasaskan sains yang ketat yang telah sedia ada di Negeri New York, Fisher menyambung. Ia boleh meletakkan undang-undang hak untuk ladang dalam bahaya yang bertujuan untuk melindungi ladang keluarga daripada tindakan undang-undang gangguan.

Tetapi Jessica Marks dari Mentz berkata kerajaan membenarkan amalan pertanian yang boleh menyebabkan kesukaran yang serius kepada jiran petani.

kenapa tablet saya tidak memainkan video

Ladang keluarga bukanlah masalahnya, kata Marks. Ia adalah CAFO (operasi pemakanan haiwan tertumpu), ladang kilang, yang akan datang dan memasukkan lubang gergasi.

Marks berkata dia telah tinggal di rumahnya kira-kira 12 tahun dan hampir melunaskan gadai janji. Kira-kira dua tahun lalu, sebuah lubang besar telah digali di atas harta tanah berhampiran yang dimiliki oleh seorang petani kilang. Beliau berkata lubang itu, yang diberi kuasa untuk menerima kedua-dua sisa makanan dan baja ladang, disewakan kepada pencerna makanan tempatan.

Marks berkata trak yang ditanda sebagai pengangkut sisa septik juga kerap berhenti untuk memunggah, meningkatkan prospek bahawa sisa manusia adalah sebahagian daripada campuran itu. Bau busuk dari tapak itu memaksanya menutup kolamnya pada awal musim panas ini. Serangan tikus pertamanya adalah gangguan terbaru.

Saya akan mengatakan ia (pindaan hijau) adalah perkara yang baik untuk diluluskan jika akan memberi orang seperti saya peluang berjuang, kata Marks.


Dapatkan tajuk berita terkini dihantar ke peti masuk anda setiap pagi? Daftar untuk Edisi Pagi kami untuk memulakan hari anda.
Disyorkan